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正确答案：分为两种工人：
（1）头等工人，头等工人指,有能力并乐意有效地工作的工人。
（2）二等工人，泰罗认为，在某种情况下，几乎每个人都是头等工人。相比之下，二等工人在体力上能胜任工作，但因懒而不干。
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多做几道

在林德布洛姆看来，行政决策实际包含哪些特征？

简述林德布洛姆提出的分支方法的特征。

林德布洛姆认为，决策互动过程的哪三个层面值得注意？

威尔达夫斯基认为进行预算有哪些基本方法？

简述威尔达夫斯基所指出的终身制带来的安全感已经大不如前的原因。