题目

某工程项目分为三个单项工程和配套工程,经有关部门批准采取分别公开招标的形式确定了中标人,并签订了合同。合同签订与执行过程中有以下情况:1 A工程在施工图设计没有完成前,业主通过招标选择了一家总承包单位承包该工程的施工任务。由于设计工作尚未完成,承包范围内待定实施的工程性质虽明确,但工程量还难以确定,双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同,以减少双方的风险。合同条款中规定:(1)乙方按业主代表批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工,乙方不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。(2)甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供乙方参考使用。(3)乙方不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。(4)当工程变更导致该清单项目的实际工程量偏差超过15%时,该项综合单价由监理工程师提出调整,其他情况不作调整。当材料价格变化超过5%、机械使用费变化幅度超过5%时,可调整合同价款。安全文明施工费按合同约定数额计算。当实际工程量发生变化时不作凋整。专业工程措施费不作调整。2.B工程合同额为900万元,总工期为30个月,工程分两期进行验收,第一期为18个月,第二期为12个月。在工程实施过程中,出现了下列情况:(1)工程开工后,从第三个月开始连续四个月未支付给承包商应付的工程进度款。为此,承包商向业主发出要求付款通知.并提出对拖延支付的工程进度款应计入利息的要求,其数额从监理工程师计量签字后第11天起计息。业主方以该四个月未支付的工程款作为偿还预付款而予以抵消为理由,拒绝支付。为此.承包商以业主违反合同中关于预付款扣还的规定,以及拖欠工程款导致无法继续施工为由而停止施工,并要求业主承担违约责任。(2)工程进行到第10个月时,国务院有关部门发出通知,要求某些建设项目暂停施工,该综合娱乐城项目属于指令停工下马项目。因此,业主向承包商提出暂时中止执行合同实施的通知。为此,承包商要求业主承担单方面中止合同给承包方造成的经济损失赔偿责任。(3)复工后.工地遭遇当地百年以来最大的台风,工程被迫暂停施工.部分已完工程受损,现场场地遭到破坏,最终使工期拖延了两个月。为此,业圭要求承包商承担工期拖延所造成的经济损失责任和误工责任。3.C工程.在施工招标文件中.按工期定额计算,工期为550天。但施工合同约定.开工日期为1997年12月15日,竣工日期为1999年7月20日,日历天数为581天。4.项目配套道路工程,施工过程发生如下事件;(1)施工期间,承包方发现施工图纸有误,需设计单位进行修改,由于图纸修改造成停工20天。承包方掘出工期延期20天与费用补偿2万元的要求。(2)施工期间因下雨.为保证路基工程填筑质量.业主代表下达了暂停施工指令.共停工10天,其中连续4天出现低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天气候和连续6天出现50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期10天与费用补偿z万元的要求.并要求发包人承担应其要求承包人保卫现场人员工资1万元。(3)施工过程中,现场周围居民称承包方施工噪声对他们有干扰.阻止承包方的混凝土浇筑工作,影响了施工。承包方提出工期延期5天与费用补偿1万元的要求。(4)由于业主要求,在原设计中的一座互通式立交桥设计长度增加了5m,业主代表向承包方下达了变更指令.承包方收到变更批令后及时向该桥的分包商发出了变更通知。分包单位及时向承包方提出了索赔报告,报告内容包括:①由于增加立交桥长度.需增加费用20万元和分包合同工期延期30天的索赔;②此设计变更前因承包方使用而未按分包合同约定提供掩工场地,导致工程材料到场二次倒运增加的费用1万元和分包合同工期延期10天的索赔。承包方以已向分包单位支付索赔款21万元的凭证为索赔证据,向业主方提出要求补偿该笔费用21万元和延长工期40天的要求。(5)由于某路段路基基底是淤泥.根据设计文件要求.需进行换填。在招标文件中已提供了地质技术资料。承包方原计划使用隧道出碴作为填料换填,但施工中发现隧道出碴级配不符合设计要求,需要进一步破碎以达到级配要求,承包方认为施工费用高出合同单价,如仍按原价支付不合理,需另行给予延期20天与费用补偿20万元的要求。问题:IA单项工程合同中业主与施工单位选择总价合同形式是否妥当?合I可条款中有哪些不足之处?2.B单项工程合同执行过程中出现的问题应如何处理?3 C单项工程合同的合同工期应为多少天’4.列表说明道路工程索赔事件的处理结果。

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答案:

问题

A单项工程采用总价合同形式不恰当,因为项目工程量难以确定.双方风险较大,应采用单价合同。(2)中供。乙方参考使用”说法不妥.应改正为保证资料(数据)真实、准确,作为乙方现场施工的依据。(3)内容不妥.不允许分包单位再次分包。

(4)内容中“实际工程量偏差超过15“”说法不妥,应为工程量变化幅度越过1s%时.可进行综合单价调整(没有适用或类似的综合单价时).调整单价数额应由双方约定,而不是由监理工程师提出。安全文明施工措施费应根据分部分项工程量清单项目工程量的变化幅度接比例调整“不调整”说法不妥。

专业工程措施费,原措簏费已有的措施项目,应按原措施费组价方法调整,原措施费中没有的措施项目.由承包人根据措施项目变更情况,提出适当的措施费变更,经发包人确认后调整,

实际材料价格变化幅度超过5%.机械使用费变化幅度超过10%时,可以调整合同价款(一般可采取价格指数调整价格差额和采用造价信息调整价格差额)。

问题2

业主连续4个月未按合同规定支付工程进度款,应承担资金债务及违约责任.承包商提出要求付款并计入利息是合理的。但除专门规定外,通常计息期及利息数额应当从发包方监理工程师签字后第1 5天(即1 4天后)起计算,而不应是承包商所提出的第11天起算。另外.业主方以所欠的工程进度款作为偿还预付款为借口拒绝支付,不符合工程款支付和预付款扣还的一般规定,是不能接受的。

由于国家指令性计划有重大修改或政策上原因强制工程停工,造成合同的执行暂时中止,属于法律上、事实上不能履约的除外责任,这不属于业主违约和单方面中止合同,故业主不承担违约责任和经济损失赔偿责任。

承包商因遭遇不可抗力被迫停工+根据合同法可以不向业主承担工期拖延的经济责任,业主应当给予工期顺延,承包人的施工机械设备损坏及停工损失由承包人承担。停工期间,承包人应发包人要求留在施工场地的必要管理人员及保卫人员费用由发包人承担。

问题3

按照合同文件的解释顺序,协议条款与招标文件在内容上有矛盾时,按照合同文件解释顺序的规定应以协议条款为准,应认定目标工期为581天。

问题4。


多做几道

问题:1计算分部分项工程量。依据《全国统一安装工程预算工程量计算规则》计算工程量,并将工程量及计算过程填入表3—41中未列出的分部分项工程项目的相应栏目中。注:不考虑电缆敷设弛度、波形弯度和终端电缆头的附加长度。计算结果保留小数点后两位。2.编列工程量清单。依据《建设工程工程量清单计价规范》,按给定的统一项目编码,编列部分项目的分部分项工程量清单,将清单项目编码、计量单位填入表3—42“分部分项工程量清单”中。3.依据《建设工程工程量清单计价规范》编制“单位工程费汇总表”。设某工程按工程量清单计价,经计算分部分项工程量清单合价348238元,措施项目清单合价243.22元,其他项目清单合计16000元,规费8962元,如税率为3.41%,试编制单位工程费汇总表,并将有关数据和相关内容填入表3—43“单位工程费汇总表”中

背景:某承包商参与某高层商用办公楼土建工程的投标(安装工程由业主另行招标)。为了既不影响中标,又能在中标后取得较好的收益,决定采用不平衡报价法对原估价作适当调整,具体数字如表4-5所示。现假设桩基围护工程、主体结构工程、装饰工程的工期分别为4个月、12个月、8个月,贷款月利率为1%,并假设各分部工程每月完成的工作量相同且能按月度及时收到工程款(不考虑工程款结算所需要的时间)。问题:1.该承包商所运用的不平衡报价法是否恰当?为什么?2.采用不平衡报价法后,该承包商所得工程款的现值比原估价增加多少(以开工日期为折现点)?

背景:某国有资金投资建设办公楼建设项目,业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制价,并采用公开招标方式进行项目施工招标。招标过程中发生如下事件:事件1:为了加大竞争,以减少可能的围标而导致的竞争不足,招标人(业主)要求招标代理人对已根据计价规范、建设行政主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%,并仅公布了招标控制价总价。事件2:招标人(业主)要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款以便减少未来施工过程是中的变更,控制工程造价。事件3:应潜在投标人的请求,招标代理人组织最具竞争力的一个潜在投标人踏勘项目现场,并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。事件4:评标结束后,评标委员会向招标人(业主)提交了书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会成员张某对评标结果持有异议,拒绝在评标报告上签字,但又不提出书面意见。事件5:为了尽快推动项目进展,招标人(业主)在收到评标委员会递交的评标报告后,当天即向排名第一的中标候选人发出了中标通知书。问题:1. 指出事件1中招标人行为的不妥之处,并说明理由。2. 指出事件2中招标人行为的不妥之处,并说明理由。3. 指出事件3中招标人行为的不妥之处,并说明理由。4. 针对事件4,评标委员会成员张某的做法是否妥当?为什么?5. 指出事件5中招标人行为的不妥之处,并说明理由。

某建设项目为新兴化工产品制造类项目,已列入发改委年度投资立项计捌.决定采取公开招标方式确定中标人a招标公告中约定2006年7月1日上午10:00为投标截止时间,2006年10月1日正式破土开工·合同工期为18个月。建设单位在省报和中国化工报上刊登了招标公告。国内20个单位提出投标申请,经资格审查,投标人A、B、C、D、E、F,G、H等8个投标人通过资格审查,购买了招标文件准备参加投标。按照建设单位招标进度计划.工作正常进行。5月10日上午10:00在招标人办公楼二楼会议室召开投标预备会议,为了准确掌握潜在投标人出席投标预备会的情况,在会议室人口设置了签到处。要求与会人员依次签到.并注明联系地址、联系人,联系方式。会议上主持人介绍了项目概况.设计单位强调了技术难点,依次询问了潜在投标人需要澄清的问题。5月12日组织8个单位代表进行现场踏勘。6月20日由于配套项目的环境保护技术设置设计存在明显缺陷,环保部门要求配套项目延迟建设。当日建设单位用电话迅速通知了潜在投标人。6月30日上午10:00,投标人G在送达投标文件时,告知投标保证金支票丢失,日后再提交。投标人H提出投标保证金金额的50%当日提交,若中标再支付50%投标保证金。7月1日上午10;D0按约定时间开标,唱标时发现:投标人D工程报价祀总表中,投标函上报价小写数值与大写数值不一样,小写数值与投标报价汇总表一致,于是按照其投标函上的小写数值进行唱标;投标人F的投标函没有盖投标人单位印章,同时又没有法定代表人或其委托代理人签字。主持人要求D.F两投标人必须于12: 00以前修改投标文件缺陷。为保证合同履行.招标人提出需要在招标文件规定的中标价5%的履约保证金额基础上,增加中标价的10%作为履约保证金。开标时部分投标单位的投标报价和自报工期数据见表4—20.时间价值系数数据表见表4 21。问题1招标工作中有哪些不妥之处2合同文件规定:各投标单位自报工期不得超过18个月,超过时按废标处理;自报工期少于18个月时,每提前1个月,在计算评标价时按折减报价40万元考虑}每月工程款于下一个月末支付。评标时采用最低综合报价中标的原则,但最低投标报价低于次低报价10%的报价将不予考虑。根据试题背景材料,计算部分投标单位的自报工期、投标价、综合评标价。说明依据投标价和综合评标价计算结果确定中标人的结论。3根据投标人报价数据绘制其投标价现金流量图、综合评标价现金流量图。

某工程建设项目,拟采用公开招标、资格后审方式组织工程施工招标,招标人对招标过程的时间及内容安排如下;(1)2012年12月11日(星期二)发布招标公告,并规定12月12~17日发售招标文件,(2)2012年12月18日下午16: 00为投标人提出澄清问题的截止时间(3)2012年12月19日上午9:00组织现场考察}(4).8012年12月19日下午16:00发出招标文件的澄清与修改的书面通知,修改了几个关键技术参数}(5)201z年12月30日下午15:OO为投标人递交投标保证金截止时间,(6)2012年12月31 B下午16:oo为提交投标文件截止时间}(7)2013年1月1日上午9:oo~11:00投标预备会议,说明投标注意事项’(8)2013年1月1日上午11:00,招标人与资格审查委员会共同审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件;(9)2013年1月1日上午8:00~12:00.从专家库中抽取3名专家,与招标人代表.招标代理代表组建5人构成的评标委员会,(10)2013年1月1日下午13 : 30开标(11)2013年1月1日下午13:30~2日下午17,30。评标委员会评标{(IZ)2013年1月8~10日.定标;(13)2013年1月11日19:00.发出中标通知书,(14)2013年1月12~1 3日,签订施工合同并签订一份调减中标价格的补充协议;(15)2013年1月19日开始退还投标保证金,问题:指出该招标过程中安排的时间、程序及内容中的不妥之处,并说明理由。

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