题目

村民甲、乙因自留地使用权发生争议,乡政府作出处理决定,认定使用权归属甲。乙不服向县政府申请复议,县政府以甲乙二人争议属于农村土地承包经营纠纷,乡政府无权作出处理决定为由,撤销乡政府的决定。甲不服向法院起诉。下列说法正确的是:

A

县政府撤销乡政府决定的同时应当确定系争土地权属

B

甲的代理人的授权委托书应当载明委托事项和具体权限

C

本案被告为县政府

D

乙与乡政府为本案的第三人

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被告的确认,第三人的确认

       A项:说法错误,不当选。根据《土地管理法》第16条第1款和第2款的规定:土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本题中,村民甲、乙因自留地使用权发生争议属于个人之间的争议,乡政府有权处理。

       B项:说法正确,当选。根据《行政复议法实施条例》第10条规定:申请人、第三人可以委托1至2名代理人参加行政复议。申请人、第三人委托代理人的,应当向行政复议机构提交授权委托书。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。公民在特殊情况下无法书面委托的,可以口头委托。口头委托的,行政复议机构应当核实并记录在卷。申请人、第三人解除或者变更委托的,应当书面报告行政复议机构。本案中,甲的代理人的授权委托书应当载明委托事项和具体权限。

       C项:说法正确,当选。《行政诉讼法》第26条第2款规定:“经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。”本题中,县政府撤销乡政府的决定的行为是改变原具体行政行为,是复议改变,应以县政府为被告。

       D项:说法错误,不当选。根据《行政诉讼法》第29条规定:公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼,或者同案件处理结果有利害关系的,可以作为第三人申请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的,第三人有权依法提起上诉。本案中,甲乙二人因自留地使用权发生争议,乡政府裁决归甲所有,乙不服申请复议,后县政府撤销乡政府决定,甲不服撤销决定提起行政诉讼。乙与县政府的撤销决定具有利害关系,可以作为第三人参加行政诉讼。本案审理的对象是县政府的撤销决定,乡政府的决定因为已被县政府经复议改变,已经不存在,故乡政府不是本案的第三人。

多做几道

高效便民是行政管理的基本要求,是服务型政府的具体体现。下列哪些选项体现了这一要求?

A

简化行政机关内部办理行政许可流程

B

非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤回和变更已生效的行政许可

C

对办理行政许可的当事人提出的问题给予及时、耐心的答复

D

对违法实施行政许可给当事人造成侵害的执法人员予以责任追究

权责一致是行政法的基本要求。下列哪些选项符合权责一致的要求?

A

行政机关有权力必有责任

B

行政机关作出决定时不得考虑不相关因素

C

行政机关行使权力应当依法接受监督

D

行政机关依法履行职责,法律、法规应赋予其相应的执法手段

合法行政是行政法的重要原则。下列那些做法违反了合法行政要求?

A

某规章规定行政机关对行政许可事项进行监督时,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动

B

行政机关要求行政处罚听证申请人承担组织听证的费用

C

行政机关将行政强制措施权委托给另一行政机关行使

D

行政机关对行政许可事项进行监督时发现直接关系公共安全、人身健康的重要设备存在安全隐患,责令停止使用和立即改正

合理行政是依法行政的基本要求之一。下列哪些做法体现了合理行政的要求?

A

行政机关在作出重要决定时充分听取公众的意见

B

行政机关要平等对待行政管理相对人

C

行政机关行使裁量权所采取的措施符合法律目的

D

非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销已生效的行政决定

廖某在某镇沿街路边搭建小棚经营杂货,县建设局下发限期拆除通知后强制拆除,并对廖某作出罚款2万元的处罚。廖某起诉,法院审理认为廖某所建小棚未占用主干道,其违法行为没有严重到既需要拆除又需要实施顶格处罚的程度,判决将罚款改为1000元。法院判决适用了下列哪些原则?

A

行政公开

B

比例原则

C

合理行政 

D

诚实守信

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