题目

  论宪法实施的主要特点。

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  答:宪法实施的主要特点有:

  宪法的实施与普通法律的实施存在许多共同点,但宪法实施也有其独特的特点:

  (1)宪法实施的广泛性和综合性。宪法实施的广泛性包括宪法实施事务范围的广泛性和实施主体的广泛性。宪法调整的范围涉及国家政治、经济、文化和社会生活等各个方面;由于宪法实施的范围涉及我国各种社会关系中的一切主体的行为,而且宪法的实施也需要通过社会关系中一切主体的行为才能实现,因此,宪法实施的主体具有广泛性和多样性。宪法实施的综合性是指宪法实施过程中应综合考虑国家政治、经济、文化等各种综合因素。

  (2)宪法实施的最高性和原则性。宪法在一国法律体系中居于根本法的地位,具有最高的法律效力,一切法律、法规与其他规范性文件的制定都以宪法为基础,其内容不得与宪法相抵触。任何政党、国家机关、社会团体与个人都不得有超越宪法之上的权力,都必须在宪法之下活动,违宪行为将受到制裁。宪法规范的原则性与纲领性使宪法的实施具有原则性。这表现在两个方面:第一,宪法实施并不解决具体问题,这通常由一般法律实施解决,只是表明人们行为的原则方向;第二,宪法实施并不解决具体行为的合法性问题以及对违法行为的制裁问题,这通常由一般法律实施来解决;只是表明对一般行为的原则性评价。一般法律实施的具体性,保障支持宪法实施的原则性,使宪法对社会事务的原则规范落到实处。

  (3)宪法实施的直接性和间接性。就实施方式而言,宪法在实施过程中具有直接性特点,但主要是间接性特点。宪法实施的直接性是指由宪法直接规定具体行为模式,对具体违宪行为给出制裁方式,实施主体按宪法规定直接适用即可。宪法实施的间接性就是指宪法在实施过程中并不直接作用于具体人和事。

多做几道

  27岁的陈超,是河南省伊川县平等乡农民,2007年9月5日被洛阳市劳动教养委员会(以下称劳教委)决定劳教两年。11 月5日,在劳动教养学校已经“服刑”2个月的陈超,一纸诉状将洛阳市劳教委告上法庭,认为“作为行政法规的《劳动教养试行办法》规定的“劳动教养’,是一种剥夺、限制人身自由的制度。”由于在诉状中涉及了劳教制度违法的内容,因此洛阳市西工区法院正式受理案件后,引起了舆论的广泛关注。已经施行50年的劳教制度,遭遇新一轮的声讨高潮。类似陈超的有关劳教的个人诉讼一直存在,而知识界要求废除劳教制度的呼声近年也是越来越高。  同年12月4日,全国法制日,69名专家学者向全国人大提交公民建议,要求启动对劳动教养制度的违宪审查。建议者以法律学者和律师为主,其中包括经济学者茅于轼、法学者贺卫方等,著名法学家江平也表达了同样的意见。这份公民建议书从违宪、与立法法等上位法相冲突、与国际公约无法接轨,以及政治管理四个方面表达了提请对劳教制度进行违宪审查的理由。建议继而认为,“时至今日,进行违宪审查、废除劳动教养制度的条件都已经完全成熟。”  根据材料,请回答下列问题: (1)陈超认为劳教制度违法,其理由有哪些?  (2)专家学者们提交的公民建议书提请对劳教制度进行违宪审查,其理论依据是什么?

  试述宪法的本质。

  人人生而平等,因此每个国民都享有制宪权,全体国民都直接参与制宪过程。请对此观点加以辨析。

  材料一 英国在1 215年就出现了宪法性文件性质的《自由大宪章》,英国宪法正式确立是在1640年英国资产阶级革命前后逐渐形成的,包括一系列宪法性法律,如 1628年《权利请愿书》、1679年《人身保护法》、1689年《权利法案》、1701年《王位继承法》、193年《威斯敏斯特法》等。  材料二 美国原是英国的殖民地。1775年北美13个殖民地的资产阶级为了摆脱英国的殖民统治,发动了独立战争。1776 年,北美殖民地宣布独立并发表了著名的《独立宣言》,制定了《联邦条例》。1787年. 美国13个州的代表在费城召开了制宪会议,制定了美国《宪法》,美国《宪法》是世界宪法发展史上第一部成文宪法。  材料三1918年7月lO日第五次全俄苏雏埃代表大会通过《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国宪法(根本法)》。这是世界上第一部社会主义类型的宪法。宪法共6 篇90条,第1篇《被剥削劳动人民权利宣言》是B.H.列宁亲自起草的。社会主义工业化和农业集体化的实现,使苏联的经济和政治形势发生了很大的变化。1936阜 12月5日苏联苏雏埃第八次非常代表大会通过《苏维埃社会主义共和国联盟宪法(根本法)》。宪法共13章146条。在这次会上,前苏联领导人H.B.斯大林(1879— 1953)宣布苏联已建立了社会主义制度,人剥削人的现象已经消灭。之后新建立的社会主义国家大都模仿苏联《宪法》。  根据材料,请回答以下问题:  (1)根据材料一,请回答英国宪法的特点。  (2)作为世界宪法发展史上第一部成文宪法,美国1787年宪法有何特点?  (3)不同类型宪法的产生有着不同的时代背景,近代宪法产生的时代背景有哪些?

  试述近代宪法产生的基本条件。

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