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试论证券发行与交易的“三公”原则。

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正确答案:证券发行与交易应当遵循公开、公正、公平的原则,简称“三公原则”。
(1)公开原则。(1分)公开原则是证券法的核心,它要求在证券发行与交易中,发行人必须依法披露一切有关的信息资料,供投资者作投资决策时参考,不得含有虚假、误导性陈述及重大遗漏。公开原则的目的在于增强股票发行与交易的透明度,为投资者提供及时、充分、准确的信息,它不仅是投资者作出合理投资决策的前提,而且是社会公众和监管机构对发行人进行监管的重要手段。(2分)
(2)公平原则。(1分)公平原则要求在证券的发行与交易中,发行人、投资者、证券公司和证券专业服务机构的法律地位平等,其合法权益受到同等的保护。公平原则强调的是机会均等、公平竞争,其目的在于保障投资者的平等投资机会及证券公司和证券专业服务机构的平等参与机会,使一切市场主体在相同法律条件下按照公平统一的市场规则从事各种活动。(3分)
(3)公正原则。(1分)公正原则要求监管机构在履行职责时,应当在公开、公平原则的基础上,依照法律授予的权限按法定程序进行,对一切监管对象给予公正待遇,公正合理地处理证券纠纷和争议。其目的在于禁止任何人在证券发行与交易中、通过特权和优势获取不当利益,损害他人的合法权益。公正原则是实现公开、公平原则的保障。(2分)
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