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(1)辞退条件不充分。因为根据《公务员法》第八十三条规定，情形之一为“年度考核中，连续两年被确定不称职的’’可以予以辞退，但连续两年并非累计两次;情形之二为“旷工或者固公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过3。天的，应予以辞退”，李某的表现并非逾越时限。

(2)辞退程序不合法。因为辞退决定不能由“一把手”个人说了算，颓经过法定程序：由拟被辞退公务员所在单位提出建议，陈述辞退事实和理由;所在单位按管理权限报任免机关审批;任免机关批准辞退的，应以书面形式通知被辞退公务员本人。

(3)李某应向上一级市国税部门提出申诉。因为辞退属于申诉而不是控告的受案范围，案件管辖应为上一级国家行政机关，即上一级市国税局。