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答：公共关系在组织的经营管理决策过程中，要协助决策者考虑复杂的社会因素，平衡复杂的社会关系，从社会公众和整体环境的角度评价决策的社会影响和社会后果，使决策目标能够反映公众的利益，使决策方案具备一定的社会适应力和社会应变力，使决策实施的效果有利于树立组织的良好形象。从这个意义上也可以说.公共关系部门是一个“智囊机构”，它在组织管理中起着“参谋”的作用。

(1)为确立决策目标提供咨询建议。

决策的第一步是确立决策的目标。公共关系的咨询作用首先表现在为制定目标提供咨询

建议。公共关系部门应站在公众和社会的立场上.综合评价各职能部门的决策目标可能引起

的社会问题，敦促有关部门或决策当局，依据公众需求和社会价值及时修正可能导致不良社会

后果的决策目标，使组织决策目标既反映组织发展的要求，也反映社会公众的需求，使公共关

系本身成为整体决策目标系统中的组成部分。

(2)为决策提供信息服务。

公共关系的决策咨询作用还表现在为决策建立有效的信息网络，提供各种社会信息，完善各种公众咨询渠道，开辟各种信息来源，包括广泛的外源信息和及时的内源信息，并根据决策目标将各种信息整理、归类、分析、概括，提供给最高管理层或各个专业部门作为决策的客观依据。

(3)协助拟订和选择决策方案。

公共关系的咨询作用又表现在运用公共关系手段为决策者评价、选择和实施有关的决策方案，特别关注决策方案在经济效益和社会效益方面的统一和协调，敦促决策者重视决策行为的社会影响和社会效果。同时，调动公共关系手段，广泛征询各类公众对象的意见，促进决策过程的民主化和科学化。

(4)评价决策效果。

公共关系的咨询作用也表现在分析、评价决策实施的公众影响和社会后果，以及这种后果对决策目标的制约作用。运用公众网络和公共关系渠道，对付诸实施的决策方案进行追踪和反馈，使组织能够及时了解情况，并根据反馈的情况来调整决策目标，完善决策方案。