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可以不进行招标的工程建设项目
根据《工程建设项目施工招标投标办法》和《招标投标法实施条例》的规定需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由国务院发展计划部门、各省自治区、直辖市人民政府批准，可以不进行施工招标：①涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；②属于利用扶贫资金实行以工代赈；③需要使用农民工的；④需要采用的专利或者专用技术；⑤采购人依法能够自行建设、生产或者提供；⑥已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；⑦需要向原中标人采购工程、货物或服务，否则将影响施工或者功能配套要求；⑧国家规定的其他情形。《招标投标法》指出，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。A项属于关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目；C项属于国家融资的项目；D项属于使用国际组织或者外国政府资金的项目。