题目

某县一化工厂有生产科、技术科、销售科、安全科和工会等部门。2015年5月3日,该厂氨气管道发生泄漏,造成3名员工中毒。 在事故调查时,厂长说:因管道腐蚀造成氨气泄漏,为不影响生产,厂里组织了几次在线堵漏,但未成功,于是准备停车修补。 生产副厂长说:紧急停车过程中,员工甲未按规定程序操作,导致管道压力骤增、氨气泄漏量增大,采取补救措施无效后,通知撤离,但因撤离方向错误,导致包括甲在内的现场3名员工 员工甲说:发现泄漏后没多想,也没戴防护面具就进行处理,再说厂内的防护面具很少而且很旧了,未必好用。 员工乙说:当时我是闻到气味,感觉不对才跑的,可能是慌乱中跑的方向不对,以前没人告诉过什么情况该往哪跑、如何防护,现在才知道厂里有事故应急预案。 安全科长说:编制事故应急预案是厂长下达给安全科的任务,由安全科员工组成编制组,预案经我审查后,由生产副厂长签发。 事故调查人员调查确认厂长、生产副厂长、员工甲、员工乙和安全科长所说情况基本属实,并发现预案签发人为已调离该厂的原生产副厂长,签发日期为2014年7月8日,预案没有在属地负责安全生产监督管理的部门备案。 根据以上场景,回答下列问题(共22分):   1.按照应急准备要素的要求,指出该厂在应急准备工作中的不足。   2.指出该厂在预案编制和预案管理中存在的问题,并提出改进建议。   3.结合此次氨气泄漏事故,简述该类应急预案中人员紧急疏散、撤离应包括的内容。

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1.该厂在应急准备工作中的不足之处有:

1)员工应急教育、培训不足;

2)应急预案演练不足;

3)应急救援器材不足,且未确保应急救援器材有效;

4)应急组织权限不明确。

 2.该厂在预案编制和预案管理中存在的问题及改进建议如下:

1)预案编制小组组成不合理,不应只由安全科员工组成预案编制组。改进建议:预案编制小组应以单位主要负责人为领导,由生产科、技术科、安全科和工会等部门及人员参加。

2)预案不应只由安全科长一人审查。改进建议:应急预案的评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。

3)预案不应由副厂长签发。改进建议:预案由厂长签发。

4)预案没有按有关规定报属地安全生产监督管理部门备案。改进建议:预案报属地安全生产监督管理部门备案。

5)预案发布后宣传不够,员工不了解相关内容。改进建议:向员工进行预案宣传并进行必要的演习。

6)预案没有及时更新。改进建议:工厂有关情况发生变化时,应及时更新预案。

 3.该类应急预案中人员紧急疏散、撤离应包括的内容有:

1)事故现场人员清点、撤离的方式、方法;

2)非事故现场人员紧急疏散的方式、方法;

3)抢救人员在撤离前、撤离后的报告;

4)周边区域的单位、社区人员紧急疏散的方式、方法。

【命题点与拓展】

 1.本案例第1问考查的是应急准备工作的具体内容。应急预案能否在应急救援中成功地发挥作用,不仅仅取决于应急预案自身的完善程度,还依赖于应急准备的充分与否。应急准备主要包括各应急组织及其职责权限的明确、应急资源的准备。公众教育、应急人员培训、预案演练和互助协议的署等。    

  2.本案例第2问考查的是应急预案的编制和管理规定。编制应急预案首先应当成立工作组。结合本单位部门职能分工,成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组,明确编制任务,职责分工。制定工作计划。针对可能发生的事故,按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中,应注重全体人员的参与和培训,使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案的评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后,按规定报有关部门备案,并经生产经营单位主要负责人署发布。应急演习是对应急能力的综合检验。合理开展由应急各方参加的应急演习,有助于提高应急能力。同时,通过对演练的结果进行评估总结,有助于改进应急预案和应

急管理工作中存在的不足,持续提高应急能力,完善应急管理工作。应急预案制定后,针对各种实际情况的变化以及预案应用中所暴露出的缺陷,应持续地改进,以不断地完善应急预案体系。    

  3.本案例第3问考查的是应急预案中人群疏散的规定。在应急预案的应急程序中应明确关于人群疏散的规定。人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键。也是最彻底的应急响应。应当对疏散的紧急情况和决策、预防性疏散准备、疏散区域、疏散距离、疏散路

线、疏散运输工具、避难场所以及回迁等作出细致的规定和准备,应考虑疏散人群的数量、所需要的时间、风向等环境变化以及老弱病残等特殊人群的疏散等问题。


多做几道

某造纸厂发生了一起因工人严重违反操作规程和缺乏救助常识而导致10人中毒,其中,4人死亡的重大伤害事故。事故当日,该厂工人于早上7时停机,经过往浆池中灌水、排水的工序后,8时左右有2名工人下池清扫浆池,当即晕倒在池中。在场工人在没有通知厂领导的情况下,擅自下池救人,先后有6人因救人相继晕倒在池中,另有2人在救人过程中变感不适被人救出。至此,已有10人中毒。厂领导赶到后,立即组织抢救,经往池中灌氧并用风扇往池中送风后,方将中毒者全部用绳子拉出来。由于本次中毒发生快、中毒深、病情严重,10例病人在送往医院后,已有6例病人心跳和呼吸停止,虽经多方努力抢救,但至当日下午4时20分,已有4人死亡。事故原因调查与分析:(1)中毒现场有害气体的测试及中毒化学物质的鉴定。浆池外形似一个倒扣的半球状体,顶部有一个40cm×60cm洞口,工人利用竹梯从洞口进出清洗浆池。走近洞口,就闻到一股较浓的臭味,事故发生后,在洞口处用快速检测管对洞口内10cm处的气体进行检测;硫化氢(H2S)的浓度为55mg/m3(国家卫生标准为10mg/m3(。),一氧化碳、氯气和氯化氢未检出,可以推断,在实行向池中通风和送氧之前,其浓度一定更高。根据中毒病人的发病及临床特征,将本次中毒诊断为急性重度硫化氢中毒。(2)浆池硫化氢产生的原因。在造纸的过程中,会使用大量的含硫化学物质。通常的情况下,由硫化氢引起的职业危害多发生在蒸煮、制浆、洗涤和漂白的过程中,如果含硫的废渣和废水长时间存放在浆池中,再加上合硫有机物的腐蚀。就会释放出大量的硫化氢气体,由于密度较大而沉积于浆池的底部。(3)工人严重违反操作规程。硫化氢是剧毒的窒息性气体,在没有良好通风和个人防护的情况下,是绝对不能进入高浓度硫化氢环境工作的。但本次清洗浆池前,水仅灌注了1/4,且工人在未对池内进行通风处理的情况下就下池清洗,随后一连串的救人更是在没有任何通风和防护措施的情况下进行的。(4)缺乏安全及应急措施。现场调查发现:用于鼓风的排污口处却没有鼓风机,连电源插座都找不到;清洗浆池没有任何的个人防护用具,如防毒面具,甚至连一根救助的绳子都没有,更没有发生事故时的抢救设备。(5)缺乏劳动安全卫生意识,管理混乱。事故发生后,当要求厂方提供有关的安全生产规章制度时,厂方虽说有,但却找不到。如果厂里有安全监督员,并负责对整个安全程序进行监督,便能做到及早发现和及早预防,这起事故就完全可以避免了。(6)缺乏必要的防毒急救安全知识教育。本次中毒的10位工人,分别在该厂工作1~5年,却从未进行过有关的安全卫生培训和教育,不知道制浆过程中存在哪些对人体有害的化学物质、对人体能造成哪些伤害,也不知道预防措施,更不知道发生紧急情况后如何救治。根据以上场景,回答下列问题(共26分):简述硫化氢的检测方法。简述设备内作业的安全要求。简述生产经营单位对普通工人进行岗位安全教育培训时的培训内容。生产经营单位发放劳动防护用品的责任有哪些?

J公司是一家农产品加工、仓储、物流、销售企业。2011年,J公司有员工780人,其中含安全管理人员3人和1劳务公司劳务派遣人员150人。2011年度,共发生生产安全事故2起,造成1人重伤、2人轻伤。其中一起事故由1劳务公司的劳务派遣人员违章造成,导致1名劳务派遣人员轻伤。J公司的主要生产工序为:原料采购运输、分拣清洗、浸泡灭酶、预冷却、布料、蒸制、速冻、包装和冷藏等。主要原料及辅料有:蔬菜瓜果等农产品、水、天然气、液氨、柴油、食品添加剂等。J公司主要建(构)筑物有:综合办公楼、农副产品加工厂房、冷库、配送库、车库、锅炉房、变电所等。主要设备设施有:冷藏冷冻车20台、货车50台、叉车20台、冷库设施(制冷剂为液氨)1套、10t/h燃气(天然气)蒸汽锅炉2台、电梯2部、2000kVA的干式变压器2台、分拣设备1套、加工设备1套,以及包装物生产设备及热力、制冷管网等。J公司根据生产经营活动实际情况和特点,建立了安全生产规章制度和操作规程,编制了应急救援预案,层层签订了安全生产责任书,并以书面形式对员工的权利和义务进行了告知。根据以上场景,回答下列问题(共26分):1.计算J公司2011年度千人重伤率和百万工时伤害率(精确到小数点后两位)。2.列出J公司主要设备中的特种设备。3.辨识J公司生产工艺中的职业病危害因素。4.指出L劳务公司派遣人员违章事故的事故责任主体并说明理由。5.列出J公司安全生产规章制度中属于综合安全管理的规章制度。

根据以下材料,回答下列问题。{Page}  某年2月,某石化厂焦化车间,在焊接一处管线连接处时,没有对距用火地点只有1.2m的污水井进行有效遮盖;动火前车间既没有到现场检查落实用火安全措施,动火时又没有看火人在场,致使电焊火星落到污水井中,引燃井内的瓦斯气,发生爆燃,并窜人污水明沟,引发大火。直接经济损失高达21万元。{Page}防止发生火灾、爆炸事故的基本原则是什么?

深圳华贸电建局工程处在某造纸厂扩建工程中安装栈桥斜梁时,因斜梁末焊牢,摘钩时约3t重的斜梁倾翻,使4名作业工人从lom高处坠落,其中一人未佩戴安全带站在斜梁上,第二人虽佩戴安全带,但把安全带挂在了该斜梁上,这两人都坠落身亡;第三人虽身佩安全带,但未系上,蹲在斜梁侧面焊接;第四人所佩安全带系在牢固处,两人坠落时,前者侥幸地落在松软的泥土上,身受重伤,后者安全带把他吊在空中,他仅仅受了轻伤。分析上述事件的违章之处。

 F企业是从事铁矿石开采的矿山企业。F企业现开采一矿井,其设计生产能力120万吨/年,服务年限30年,采用井工开采方式,井下现有12个工作面。矿井周边有采空区和废弃井巷,已初步探明采空区充水。 F企业的矿山主要生产系统包括凿岩、爆破、装岩、运输、提升等系统,辅助系统包括通风除尘、供电、防(排)水、通讯、安全检测监控等系统。采矿采用机械凿岩作业,凿岩机动力为压缩空气,压缩机布置在主要大巷压缩机硐室。2015年7月25日,压缩机透平机润滑油泄漏着火,经现场及时扑救未造成人员伤亡。   F企业的采矿作业发包给有采矿资质的G公司,其他作业由F企业负责。F企业有从业人员453人,G公司在F企业的从业人员有615人。F企业设有安全生产管理部门并配备了专职安全生产管理人员。G公司未设置安全生产管理机构,但配备了专职安全生产管理人员。   F企业与G公司签订了安全生产管理协议,要求G公司全面执行F企业的安全管理制度。F企业向G公司说明了矿山的安全生产情况,将最近的《F企业安全现状评价报告》交给G公司,并明确提出了G公司在采矿作业时应采取的安全措施。 根据以上场景,回答下列问题(共22分):1.根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB 6441--1986),辨识该矿山井下可能发生的事故类别。2.F企业与G公司签订的安全生产管理协议应当包括哪些内容?3.简述《F企业安全现状评价报告》应包括的主要内容。

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