题目

C企业是建筑施工企业,D公司是化工企业,E公司是D公司的子公司。2015年7月,C企业承接E公司的化工技改项目。2015年8月9日10时,C企业、E公司作业人员在常压容器顶部平台进行氧炔气割作业时,引爆容器内残余可燃气体,导致容器爆炸,平台上4名人员随容器腾空十多米后坠落地面。现场人员在第一时间无法了解爆炸情况,慌乱间大多四散逃离。E公司现场作业负责人马上组织抢救,因现场无担架,抢险人员忙乱中用肩背手抬的方式运送4名高处坠落人员,4人在被送往医院途中停止呼吸,后经医务人员抢救无效死亡。死亡人员中有C企业3人、E公司1人。由于C企业总部设在远离事故现场的外省,在事故发生后,C企业和D公司、E公司沟通不畅,产生误解,致使C企业与D公司、E公司对立。事故调查发现:(1)C企业、D公司、E公司都具有相应资质。(2)事故前C企业工程负责人召集在现场学习气割的C企业的2名非专业人员和E公司设备员,与其一起登上常压容器顶部平台进行切割作业。(3)负责施工的是C企业的分公司。该分公司未设立安全生产管理机构,在现场有30名作业人员,其中1人持有安全员证书,但没有此人从事安全工作的记录。(4)事故容器于201 5年8月2日停运、排空,吹扫置换。(5)C企业无法提供动火前的检测报告书。(6)C企业与E公司签订的施工合同中,合同价低于定额标准20%,且将安全生产所需费用列入让利条件。根据以上场景,回答下列问题(共22分):1.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》,简要说明报告该起事故应包括的内容。2.根据上述事故调查材料,指出C企业在安全生产管理方面存在的问题。3.根据《突发事件应对法》,简述事故发生后事故发生企业应采取的措施。

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1.报告该起事故应包括以下内容:

1)事故发生单位概况:E公司。

2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况:20158910时、常压容器顶部平台。

3)事故的简要经过:氧炔气割引爆容器内残余可燃气体,导致爆炸事故发生。

4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失:4人死亡、损失不详。

5)已经采取的措施:组织抢救,将伤者送往医院抢救。

6)其他应当报告的情况。

 2C企业在安全生产管理方面存在的问题有:

1)将安全生产所需费用列为让利条件;

2C企业分公司未设立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;

3C企业切割作业人员无证上岗;

4C企业无法提动火前的检测报告书;

5C企业现场持有安全员证书人员采被视为安全管理人员;

6C施工现场作业人员缺乏化工行业施工作业应有的安全知识

7)企业缺乏应急预案或应急措施未落实。

3.事故发生后事故发生企业应采取的措施:立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员,控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,并采取其他防止危害扩大的必要措施,同时向所在地县级人民政府报告。

【命题点与拓展】

1.本案例第1问考查的是事故报告的内容。《生产安全事故报告和调查处理条例》第十二条规定,报告事故应当包括下列内容:(1)事故发生单住概况;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)事故的简要经过;(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(5)已经采取的措施;(6)其他应当报告的情况。

2.本案例第2问考查的是施工单位的安全生产管理。

《安全生产法》第二十条规定,生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

《建设工程安全生产管理条倒》第二十三条规定,施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。其第四十八条规定,施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练,其第二十五条规定,垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。

根据《化学品生产单位动火作业安全规范》(AQ3022-2008),动火作业应有专人监火,动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品,或采取其他有效安全防火措施,配备足够适用的消防器材。凡在盛有或盛过危险化学品的容器上动火作业,应将其与生

系统彻底隔离,并进行清洗、置换,取样分析合格后可动火作业。动火作业前,应检查动火工器具本质安全程度,保证安全可靠。动火作业前应进行安全分析,动火分析的取样点要有代表性。

《生产经营单位安全培训规定》第四条规定,生产经营单位从业人员应当接受安全培训,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,具备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。

3.本案例第3问考查的是应急处理措施。《突发事件应对法》第五十六条规定,受到自然灾害危害或者发生事故灾难、公共卫生事件的单位,应当立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员,控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,并采取其他防止危害扩大的必要措施,同时向所在地县级人民政府报告;对因本单位的问题引发的或者主体是本单位人员的社会安全事件,有关单位应当按照规定上报情况,并迅速派出负责人赶赴现场开展劝解、疏导工作。突发事件发生地的其他单位应当服从人民政府发布的决定、命令,配合人民政府采取的应急处置措施,做好本单位的应急救援工作,并积极组织人员参加所在地的应急救援和处置工作。


多做几道

某造纸厂发生了一起因工人严重违反操作规程和缺乏救助常识而导致10人中毒,其中,4人死亡的重大伤害事故。事故当日,该厂工人于早上7时停机,经过往浆池中灌水、排水的工序后,8时左右有2名工人下池清扫浆池,当即晕倒在池中。在场工人在没有通知厂领导的情况下,擅自下池救人,先后有6人因救人相继晕倒在池中,另有2人在救人过程中变感不适被人救出。至此,已有10人中毒。厂领导赶到后,立即组织抢救,经往池中灌氧并用风扇往池中送风后,方将中毒者全部用绳子拉出来。由于本次中毒发生快、中毒深、病情严重,10例病人在送往医院后,已有6例病人心跳和呼吸停止,虽经多方努力抢救,但至当日下午4时20分,已有4人死亡。事故原因调查与分析:(1)中毒现场有害气体的测试及中毒化学物质的鉴定。浆池外形似一个倒扣的半球状体,顶部有一个40cm×60cm洞口,工人利用竹梯从洞口进出清洗浆池。走近洞口,就闻到一股较浓的臭味,事故发生后,在洞口处用快速检测管对洞口内10cm处的气体进行检测;硫化氢(H2S)的浓度为55mg/m3(国家卫生标准为10mg/m3(。),一氧化碳、氯气和氯化氢未检出,可以推断,在实行向池中通风和送氧之前,其浓度一定更高。根据中毒病人的发病及临床特征,将本次中毒诊断为急性重度硫化氢中毒。(2)浆池硫化氢产生的原因。在造纸的过程中,会使用大量的含硫化学物质。通常的情况下,由硫化氢引起的职业危害多发生在蒸煮、制浆、洗涤和漂白的过程中,如果含硫的废渣和废水长时间存放在浆池中,再加上合硫有机物的腐蚀。就会释放出大量的硫化氢气体,由于密度较大而沉积于浆池的底部。(3)工人严重违反操作规程。硫化氢是剧毒的窒息性气体,在没有良好通风和个人防护的情况下,是绝对不能进入高浓度硫化氢环境工作的。但本次清洗浆池前,水仅灌注了1/4,且工人在未对池内进行通风处理的情况下就下池清洗,随后一连串的救人更是在没有任何通风和防护措施的情况下进行的。(4)缺乏安全及应急措施。现场调查发现:用于鼓风的排污口处却没有鼓风机,连电源插座都找不到;清洗浆池没有任何的个人防护用具,如防毒面具,甚至连一根救助的绳子都没有,更没有发生事故时的抢救设备。(5)缺乏劳动安全卫生意识,管理混乱。事故发生后,当要求厂方提供有关的安全生产规章制度时,厂方虽说有,但却找不到。如果厂里有安全监督员,并负责对整个安全程序进行监督,便能做到及早发现和及早预防,这起事故就完全可以避免了。(6)缺乏必要的防毒急救安全知识教育。本次中毒的10位工人,分别在该厂工作1~5年,却从未进行过有关的安全卫生培训和教育,不知道制浆过程中存在哪些对人体有害的化学物质、对人体能造成哪些伤害,也不知道预防措施,更不知道发生紧急情况后如何救治。根据以上场景,回答下列问题(共26分):简述硫化氢的检测方法。简述设备内作业的安全要求。简述生产经营单位对普通工人进行岗位安全教育培训时的培训内容。生产经营单位发放劳动防护用品的责任有哪些?

J公司是一家农产品加工、仓储、物流、销售企业。2011年,J公司有员工780人,其中含安全管理人员3人和1劳务公司劳务派遣人员150人。2011年度,共发生生产安全事故2起,造成1人重伤、2人轻伤。其中一起事故由1劳务公司的劳务派遣人员违章造成,导致1名劳务派遣人员轻伤。J公司的主要生产工序为:原料采购运输、分拣清洗、浸泡灭酶、预冷却、布料、蒸制、速冻、包装和冷藏等。主要原料及辅料有:蔬菜瓜果等农产品、水、天然气、液氨、柴油、食品添加剂等。J公司主要建(构)筑物有:综合办公楼、农副产品加工厂房、冷库、配送库、车库、锅炉房、变电所等。主要设备设施有:冷藏冷冻车20台、货车50台、叉车20台、冷库设施(制冷剂为液氨)1套、10t/h燃气(天然气)蒸汽锅炉2台、电梯2部、2000kVA的干式变压器2台、分拣设备1套、加工设备1套,以及包装物生产设备及热力、制冷管网等。J公司根据生产经营活动实际情况和特点,建立了安全生产规章制度和操作规程,编制了应急救援预案,层层签订了安全生产责任书,并以书面形式对员工的权利和义务进行了告知。根据以上场景,回答下列问题(共26分):1.计算J公司2011年度千人重伤率和百万工时伤害率(精确到小数点后两位)。2.列出J公司主要设备中的特种设备。3.辨识J公司生产工艺中的职业病危害因素。4.指出L劳务公司派遣人员违章事故的事故责任主体并说明理由。5.列出J公司安全生产规章制度中属于综合安全管理的规章制度。

根据以下材料,回答下列问题。{Page}  某年2月,某石化厂焦化车间,在焊接一处管线连接处时,没有对距用火地点只有1.2m的污水井进行有效遮盖;动火前车间既没有到现场检查落实用火安全措施,动火时又没有看火人在场,致使电焊火星落到污水井中,引燃井内的瓦斯气,发生爆燃,并窜人污水明沟,引发大火。直接经济损失高达21万元。{Page}防止发生火灾、爆炸事故的基本原则是什么?

深圳华贸电建局工程处在某造纸厂扩建工程中安装栈桥斜梁时,因斜梁末焊牢,摘钩时约3t重的斜梁倾翻,使4名作业工人从lom高处坠落,其中一人未佩戴安全带站在斜梁上,第二人虽佩戴安全带,但把安全带挂在了该斜梁上,这两人都坠落身亡;第三人虽身佩安全带,但未系上,蹲在斜梁侧面焊接;第四人所佩安全带系在牢固处,两人坠落时,前者侥幸地落在松软的泥土上,身受重伤,后者安全带把他吊在空中,他仅仅受了轻伤。分析上述事件的违章之处。

 F企业是从事铁矿石开采的矿山企业。F企业现开采一矿井,其设计生产能力120万吨/年,服务年限30年,采用井工开采方式,井下现有12个工作面。矿井周边有采空区和废弃井巷,已初步探明采空区充水。 F企业的矿山主要生产系统包括凿岩、爆破、装岩、运输、提升等系统,辅助系统包括通风除尘、供电、防(排)水、通讯、安全检测监控等系统。采矿采用机械凿岩作业,凿岩机动力为压缩空气,压缩机布置在主要大巷压缩机硐室。2015年7月25日,压缩机透平机润滑油泄漏着火,经现场及时扑救未造成人员伤亡。   F企业的采矿作业发包给有采矿资质的G公司,其他作业由F企业负责。F企业有从业人员453人,G公司在F企业的从业人员有615人。F企业设有安全生产管理部门并配备了专职安全生产管理人员。G公司未设置安全生产管理机构,但配备了专职安全生产管理人员。   F企业与G公司签订了安全生产管理协议,要求G公司全面执行F企业的安全管理制度。F企业向G公司说明了矿山的安全生产情况,将最近的《F企业安全现状评价报告》交给G公司,并明确提出了G公司在采矿作业时应采取的安全措施。 根据以上场景,回答下列问题(共22分):1.根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB 6441--1986),辨识该矿山井下可能发生的事故类别。2.F企业与G公司签订的安全生产管理协议应当包括哪些内容?3.简述《F企业安全现状评价报告》应包括的主要内容。

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