题目

【案例】某实施监理的工程,甲施工单位选择乙施工单位分包基坑支护及土方开挖工程。施工过程中发生如下事件:事件1:为赶工期,甲施工单位调整了土方开挖方案,并按规定程序进行了报批。总监理工程师在现场发现乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工并造成围护结构变形超限,立即向甲施工单位签发《工程暂停令》,同时报告了建设单位。乙施工单位未执行指令仍继续施工,总监理工程师及时报告了有关主管部门。后因围护结构变形过大引发了基坑局部坍塌事故。事件2:甲施工单位凭施工经验,未经安全验算就编制了高大模板工程专项施工方案,经项目经理签字后报总监理工程师审批的同时,就开始搭设高大模板,施工现场安全生产管理人员则由项目总工程师兼任。事件3:甲施工单位为便于管理,将施工人员的集体宿舍安排在本工程尚未竣工验收的地下车库内。问题1:根据《建设工程安全生产管理条例》,分析事件1中甲、乙施工单位和监理单位对基坑局部坍塌事故应承担的责任,说明理由。问题2:指出事件2中甲施工单位的做法有哪些不妥,写出正确做法。问题3:指出事件3中甲施工单位的做法是否妥当,说明理由。

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1、(1)乙施工单位未按批准的施工方案施工是本次生产安全事故的主要责任方。

(2)按照总、分包的合同的规定,甲施工单位直接对建设单位承担分包工程的质量和安全责任,负责协调、监督、管理分包工程的施工。因此,甲施工单位应承担本次事故的连带责任。

(3)监理单位在现场对乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工的行为及时向甲施工单位签发《工程暂停令》,同时报告了建设单位,已履行了应尽的职责。按照《建设工程安全生产管理条例》和合同约定,对本次安全生产事故不承担责任。

2、(1)高大模板工程施工属于危险性较大的工程,需要在施工组织设计中编制专项施工方案。因此,甲施工单位凭施工经验未经安全验算不妥,应经安全验算并附验算结果。

(2)专项施工方案应经甲施工单位技术负责人审查字后报总监理工程师审批。仅经项目经理签字后即报总监理工程师审批不妥。

(3)按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,危险性较大工程的专项施工方案编制后,需经5人以上专家论证后才可以实施。因此,高大模板工程施工方案未经专家论证、评审不妥,应由甲施工单位组织专家进行论证和评审。

(4)按照合同规定的管理程序,施工组织设计和专项施工方案应经总监理工程师签字后才可以实施,因此,甲施工单位在专项施工方案报批的同时开始搭设高大模板不妥。

(5)在施工单位项目部的组织中,应安排专职安全生产管理人员,因此,安全生产管理人员由项目总工程师兼任不妥。

3、《建设工程安全生产管理条例》明确规定,不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。因此,甲施工单位将施工人员的集体宿舍安排在尚未竣工验收的地下车库内不妥。

主要知识点:

1.安全管理责任的规定

2.危险性较大工程专项施工方案的编制、提交和审查

3.未经过竣工验收的工程或部位不得使用

多做几道

【案例】某实施监理的工程,工程实施过程中发生以下事件:事件1:专业监理工程师在熟悉图纸时发现,基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建设方案。设计单位研究后,口头同意了总监理工程师的更改方案,总监理工程师随即将更改的内容写入监理通知单,通知甲施工单位执行。事件2:甲施工单位组织工程竣工预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单。项目监理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质量评估报告。问题1:请指出事件1中总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理?问题2:指出事件2中的不妥之处,写出正确做法。

某业主拟开发建设一工程项目,与施工单位按《建设工程施工合同文本》签订了工程施工合同,工程未进行投保。但在工程施工过程中,遭受飓风不可抗力的袭击,造成了相应的损失,施工单位在法定有效时间内向监理单位提出索赔要求,并附索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本要求如下:1.遭飓风袭击是因非施工单位原因造成的损失,故应由业主承担赔偿责任。2.已建分部工程遭受不同程度破坏,损失计22万元,应由业主承担修复的经济责任,施工单位不承担修复的经济责任。3.施工单位进场的正在使用机械、设备受到损坏,造成损失6万元;由于现场停工造成台班费损失4万元,业主应负担赔偿和修复的经济责任,工人窝工费4万元,业主应予支付。    4.施工单位人员因此灾害而有几人受伤,处理伤病医疗费用和补偿金总计4万元,业主应给予赔偿。5.因风灾造成现场停工6天,要求合同工期顺延6天。6.由于工程破坏,清理现场需费用2.8万元,业主应予以支付。问:1.监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后,应进行哪些工作?2.不可抗力发生风险承担的原则是什么?对施工单位提出的要求如何处理?

【案例】某实行监理的工程,建设单位与总承包单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,总承包单位按合同约定将一专业工程分包。施工过程中发生下列事件:事件1:工程开工前,总监理工程师在熟悉设计文件时发现部分设计图纸有误,即向建设单位进行了口头汇报。建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会,并向设计单位指出设计图纸中的错误,在会后整理会议纪要。在工程定位放线期间,总监理工程师指派专业监理工程师审查《分包单位资格报审表》及相关资料,安排监理员到现场复验总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。事件2:由建设单位负责采购的一批材料,因规格、型号与合同约定不符,施工单位不予接收保管,建设单位要求项目监理机构协调处理。事件3:专业监理工程师现场巡视时发现,总承包单位在某隐蔽工程施工时,未通知项目监理机构即进行隐蔽。事件4:工程完工后,总承包单位在自查自评的基础上填写了工程竣工报验单,连同全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程均按要求进行了验收,便签署了竣工报验单,并向建设单位提交了竣工验收报告和质量评估报告,建设单位收到该报告后,即将工程投入使用。问题1:分别指出事件1中建设单位、总监理工程师的不妥之处,写出正确作法。问题2:事件1中,专业监理工程师在审查分包单位的资格时,应审查哪些内容?问题3:针对事件2,项目监理机构应如何协调处理?问题4:针对事件3,写出总承包单位的正确作法。问题5:分别指出事件4中总监理工程师、建设单位的不妥之处,写出正确作法。

某工程,建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施过程中发生下列事件:事件1:项日监理机构在组织评审A、B、C、D、E五家施工单位的投标文件时发现:A单位施工方案工艺落后,报价明显高于其他投标单位报价;B单位投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认;C单位投标文件符合招标文件要求;D单位的报价总额有误;E单位投标文件中某分部工程的报价有个别漏项。问题:1.事件1中A、B、D、E四家单位的投标文件是否有效?分别说明理由。

背景:某实行监理的工程,实施过程中发生下列事件:事件1:由于吊装作业危险性较大,施工项目部编制了专项施工方案,并送现场监理员签收。吊装作业前,吊车司机使用风速仪检测到风力过大,拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业,监理员发现后立即向专业监理工程师汇报,该专业监理工程师回答说:这是施工单位内部的事情。事件2:监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后,发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度,施工项目经理调来另一台吊车,该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小,但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报,总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由,签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后,仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位,建设单位负责人称工期紧迫,要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。问题:1.指出事件1中专业监理工程师的不妥之处,写出正确做法。2.分别指出事件l和事件2中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处,写出正确做法。3.分别指出事件2中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处,写出正确做法。

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