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建设工程质量不仅关系到工程的适用性和建设项目的投资效果，也关系到人民群众的生命和财产安全。工程建设过程就是质量的形成过程，坚持并严格按照工程建设程序办事，把好建设过程中各个阶段的质量关，是保证工程质量的关键。 从工程质量的责任体系可以看出，作为质量控制的主体不同，其质量控制的侧重点也不同。同样，工程建设的不同阶段，质量控制的侧重点也不同。工程质量的形成过程如下： (1) 项目可行性研究：在该阶段需要确定工程项目的质量要求，并且与投资目标协调，它直接影响着项目的决策质量和设计质量。 (2) 项目决策：项目决策阶段需要确定工程项目应达到的质量目标和水平。 (3) 工程勘察、设计：在这个阶段，工程项目的质量目标和水平已被具体化，并为施工提供直接依据。 (4) 工程施工：工程施工阶段决定了设计意图能否真正体现，工程的安全可靠、使用功能能否得到保证，外表观感能否体现建筑设计的原有水平。因此在一定程度上，工程施工是形成实体质量的一个决定性环节。 (5) 工程竣工验收：该阶段的作用，是保证工程项目最终质量的形成。 一般情况下，国内建设项目的质量管理与控制，在工程质量形成的前三个阶段已相当成熟规范。而与前三者相比，在工程施工阶段，影响工程质量的可知和不可预知的因素最多，但该阶段是工程设计意图最终实现形成工程实体的阶段，是最终形成工程产品质量和工程项目使用价值的重要阶段。因此，该阶段质量管理和控制，需要引起极大的重视。

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