2019中级经济师建筑经济考点:建设项目评价

2019-04-07 15:48:46        来源:网络

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  建设项目评价

  【本节主要内容】-五种评价

  建设项目的财务评价

  2.经济费用效益分析

  3.费用效果分析

  4.区域经济与宏观经济影响分析

  5.建设项目环境评价

  【难点】五种评价与分析区别

  ■财务评价

  ◇从项目自身角度评价盈利能力、偿债能力等

  ■经济费用效益分析

  ◇从资源合理配置的角度,分析项目投资的经济效率和对社会福利所做出的贡献

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  ■费用效果分析

  ◇比较项目的效果与支付的费用,判断项目费用的有效性或合理性(相当于前面讲过的价值工

  程)

  ■区域经济与宏观经济影响分析

  ◇从区域经济角度或国民经济角度,分析项目对区域乃至国家宏观经济的影响

  ■项目环境评价

  ◇项目对环境的影响

  【内容详解】

  1.财务评价

  1.1 财务评价概述

  ■经营性项目

  ◇盈利能力

  ◇偿债能力

  ◇账务生存能力

  ■非经营性项目

  ◇财务生存能力

  ■不确定性分析

  ◇盈亏平衡分析

  ◇敏感性分析

  1.2 财务盈利能力分析(四指标)

  ■财务内部收益率(IRR)

  ◇净现值等于零(NPV=0)时的折现率

  ◇反应项目的盈利能力

  ◇如果该收益能力大于等于基准收益率或设定的折现率,表明项目可接受,如小于基准收益率,

  则方案不可接受

  ◇解等式非常复杂,所以一般用插值法

  →r1 时,净现值为 NPV1 >0

  →r2 时,净现值为 NPV2 0

  【典型例题】某建设项目的总投资为 5600 万元,年平均息税前利润总额为 1200 万元,则该建

  设项目的投资利润率为( )。

  A.23.43%

  B.21.43%

  C.17.65%

  D.18.46%

  [答案]B

  [解析]

  【2008 年真题·多选题】下列指标中,属于建设项目动态财务评价指标的有( )。

  A.利息备付率

  B.财务内部收益率

  C.资产负债率

  D.财务净现值

  E.偿债备付率

  [答案]BD

  [解析]财务评价通常包括盈利能力、偿债能力和财务生存能力的评价。而动态指标指的是考虑

  时间因素对资金价值的影响的指标。因此选项 BD 正确。

  1.3 偿债能力分析(三指标)

  ■利息备付率(ICR)

  ◇指在付借款偿还期内的息税前利润(EBIT)与应付利息(PI)的比值

  ◇从付息资金来源角度反映项目偿付债务利息的保障程度

  ◇利息备付率应分年计算

  ◇利息备付率高,表明利息偿付的保障程度高,大于 1 或满足债权人的要求时可行

  2.经济费用效益分析

  2.1 经济费用效益分析概述

  ■是从资源合理配置的角度,分析项目投资的经济效率和对社会福利所做出的贡献,评价项目

  的经济合理性

  ■下列类型项目应做经济费用效益分析

  ◇具有垄断特征的项目

  ◇产出具有公共产品特征的项目

  ◇外部效果显着的项目

  ◇资源开发项目

  ◇涉及国家经济安全的项目

  ◇受过度行政干预的项目

  ■计算方法

  ◇采用影子价格计算

  ◇投入的自然资源,无论财务上是否付费,都必须测算其经济费用

  ◇不可再生自然资源的影子价格按资源的机会成本计算

  ◇可再生自然资源的影子价格按资源再生费用计算

  ◇采用社会折现率对未来经济效益和费用进行折现

  2.2 经济净现值(ENPV)

  ■将每一期的经济效益流与经济费用流的差额,用社会折现率折现到建设期初的现值之和

  ■ENPV 等于或大于 0,表明项目可以达到社会折现率的效益水平,可以接受

  2.3 经济内部收益率(EIRR)

  ■经济净现值等于 0 时的折现率

  ■如 EIRR 等于或大于社会折现率,表明项目资源配置效率达到了可以接受的水平,可行

  2.4 经济效益费用比

  ■累计的经济效益折现值之和与累计的经济费用的折现值之比

  ■比值大于 1,表明项目资源配置的水平可被接受

  3.费用效果分析

  3.1 费用效果分析概述

  ■是指通过比较项目预期的效果与支付的费用,判断项目的费用有效性或经济合理性

  ■适用范围-适用于效果难于或不能货币化,或货币化的效果不是项目目标的主体时

  4.区域经济与宏观经济影响分析

  4.1 概念

  ■区域经济影响分析

  ■宏观经济影响分析

  ■分析重点是项目与区域发展战略和国家长远规划的关系

  ■分析内容

  ◇直接贡献和间接贡献

  ◇有利影响和不利影响

  4.2 适用区域与宏观经济分析的项目

  ■项目投资巨大、工期超长(跨五年计划或十年规划)

  ■项目对国家经济结构、社会结构以及群体利益格局有较大的改变

  ■项目导致技术进步和技术转变

  ■项目对生态与环境影响大

  ■项目对国家经济安全影响较大

  ■项目对区域或国家财政收支影响较大

  ■项目的投入或产出对进出品影响大

  ■其它重大影响项目

  4.3 区域经济与宏观经济分析内容

  ■直接贡献、间接贡献、有利影响和不利影响

  4.4 区域经济与宏观经济分析指标体系

  ■总量指标

  ◇增加值、净产值、纯收入、财政收入

  ■结构指标

  ◇三次产业结构、就业结构、影响力结构

  ■社会与环境指标

  ◇就业效果指标、收益分配效果指标、资源合理利用指标、环境效果指标

  ■国力适应性指标

  ◇项目使用的资源占全部资源总量的百分比

  ◇财政资金投入占财政收入或支出的百分比

  【2008 年真题·单选题】下列区域经济与宏观经济影响分析的指标中,属于社会与环境指标的是( )。

  A.就业效果指标

  B.三次产业结构

  C.财政收入

  D.财政资金投入占财政收入的百分比

  [答案]A

  5.建设项目环境评价

  5.1 环境评价的一般规定

  ■概念

  ◇是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或减轻

  不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度

  ■三同时制度

  ◇配套的污染环境防治设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用

  ■建设项目环境影响评价分类管理制度

  ◇可能造成重大环境影响的,编制环境影响报告书,进行全面评价

  ◇可能造成轻度环境影响的,编制环境影响报告表,进行分析或专项评价

  ◇对环境影响小的,不需要进行环境影响评价,填报环境影响登记表

  ■环境影响评价的其它规定

  ◇涉及水土保持的项目,必须有经审查同意的水土保持方案

  ◇环境评价文件经批准后有重大变动的,应重新报批环评文件

  ◇环评文件自批准之日超过 5 年方开工建设的,应报原审批部门重新审核

  ◇未经环评的,建设单位不得开工建设

  ◇建设过程中应同时实施审批意见中的环境保护对策措施

  【2008 年真题·单选题】建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过( )年,方决定该项

  目开工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。

  A.2

  B.3

  C.4

  D.5

  [答案]D

  [解析]本题考查建设项目环境影响评价的其他规定,该时间期限是 5 年。

  【2007 年真题·单选题】根据《 中华人民共和国环境影响评价法》的规定,对环境影响很小,

  不需要进行环境影响评价的建设项目,应当填报( )。

  A.环境影响登记表

  B.环境影响情况说明书

  C.环境影响报告表

  D.环境影响报告书

  [答案]A

  5.2 环境污染的分类

  ■环境污染及其分类

  (颗粒污染物总悬浮颗粒物)

  →尘粒

  →粉尘(又分为落尘和飘尘)﹡

  →烟尘

  →雾尘

  其中对人体危害最大的是飘尘。

  ◇气态污染物

  ■噪声污染

  ◇特征

  →能量污染

  →感觉公害

  →局限性

  ◇按产生的机理分

  →机械噪声

  →空气动力噪声

  →电磁噪声

  ◇按噪声随时间变化的情况

  →稳态噪声

  →非稳态噪声

  ■固体废弃物■三废(对环境影响最大的)

  ◇废水

  ◇废气

  ◇废渣

  【2008 年真题·单选题】对人体危害最大的颗粒污染物是( )。

  A.尘粒

  B.落尘

  C.飘尘

  D.烟尘

  [答案]C

  【2007 年真题·单选题】下列污染物中,对大气污染来说.属于根据污染物形态分类的是( )。

  A.颗粒污染物

  B.辐射污染物

  C.光污染物

  D.电磁污染物

  [答案]A

  5.3 建设项目对环境的影响

  ■建设项目投入的物料,如有毒或易爆物料

  ■建设项目建成后的生产过程中的噪声污染及废物

  ■建设项目的产出物,如化肥和农药对环境及生态产生有害影响

  5.4 建设项目环境评价

  ■环境污染治理措施(五条)-综合利用治理污染源,是环境保护的根本途径

  ◇废气治理可采用冷凝、吸附、燃烧和催化转化等方法

  ◇废水采取三级处理

  →一级处理采用物理和化学方法,去除部分污染物

  →二级处理采用微生物处理,生化方法,去除大部分有机物和固体悬浮物

  →三级处理是高级处理和深度处理,使用物理化学或生物化学等方法使水质达到排放标准

  ◇废物治理可采用防渗漏池堆存、封闭固化、露天堆存、生物降解、焚烧等方式处理

  ◇对因资源开发利用和污染物排放可能引起生态变化的,应采取必要的保护措施

  ◇噪声的治理可采用吸声、隔音、减震等措施

  ■在设计中预防环境污染的措施(四条)

  ■环境保护评价的要点(8 条)

  ◇各个场址所在地的大气、水源等环境是否经过测试和环境评估

  ◇拟建项目排放的三废污染及措施

  ◇除三废以外是否还有其他污染及处理措施

  ◇是否符合三同时要求

  ◇各项有害物质排放是否遵守国家标准

  ◇三废治理工程所需资金来源是否落实

  ◇三废治理措施在技术上是否科学合理和有效

  ◇三废治理是否经济

  【2008 年真题·单选题】采取三级处理法处理废水时,一级处理是采用物理和化学方法,将废水中的( )去除。

  A.大部分有机物

  B.部分污染物

  C.固体悬浮物

  D.全部污染物

  [答案]B

  [解析]本题考查环境污染治理措施,对于废水采取三级处理法,一级处理是采用物理和化学方法,将废水中的部分污染物去除或转化为非污染物。

  【2008 年真题·案例分析题】某建设工程项目规模很大,将对国民经济产生较大影响,现在要对该项目进行可行性研究。根据题意,回答下述问题:

  该项目可行性研究可分为( )阶段。

  A.机会研究

  B.初步可行性研究

  C.项目建议书

  D.最终可行性研究和项目评估决策

  [答案]ABD

  [解析]项目可行性研究分为机会研究、初步可行性研究、最终可行性研究和项目的评估和决策四个阶段,因此正确答案为 ABD。

  2.对该项目在财务评价基础上进行国民经济评价时,应( )。

  A.剔除在财务评价中已计算为效益或费用的转移支付

  B.增加财务评价中未反映的间接效益

  C.采用影子汇率和社会折现率

  D.使用投入物与产出物的现行价格

  [答案]AB

  [解析]在财务评价基础上进行国民经济评价时,首先剔除在财务评价中已经计算为效益或费用的转移支付,增加财务评价中为反映的间接效益和间接费用,并以此为基础计算项目的国民经济指标。

  3.依据《中华人民共和国环境影响评价法》,该项目应进行环境影响评价,这是对项目实施后可能造成的环境影响进行( )。

  A.评估

  B.限制

  C.分析

  D.预测

  [答案]ACD

  [解析]环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。

  4.该项目可能造成重大环境影响,根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定,应当编制( )。

  A.环境影响报告书

  B.环境影响报告表

  C.环境影响登记表

  D.环境影响说明书

  [答案]A

  [解析]对于可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书。


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