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政府债券
(一)政府债券的定义、性质和特征
1,政府债券的定义
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政府债券是指政府财政部门或其他代理机构为筹集资金,以政府名义发行的、承诺在一定时期支付利息和到期还本的债务凭证。中央政府发行的债券被称为中央政府债券或者国债,地方政府发行的债券被称为地方政府债券,有时两者被统称为公债。
2.政府债券的性质
(1)从形式上看:政府债券是一种有价证券,具有债券的一般性质。
(2)从功能上看:既是弥补赤字的手段;也是筹集资金、扩大公共开支的重要手段;而且具备了金融商品和信用工具的职能,成为国家进行宏观调控的工具。
3.政府债券的特征
(二)中央政府债券
1.中央政府债券(国债)的分类
(1)按偿还期限分类
【小贴士】短期国债、中期国债以及长期国债都属于有期国债。在国债发展史上,一些西方国家政府还曾发行过一种无期国债,这种国债在发行时并未规定还本期限,债权人平时仅有权按期索取利息,而无权要求清偿,但政府可以随时从市场上买入而将其注销。
(2)按资金用途分类
(3)按流通与否分类流通国债是指可以在流通市场上交易的国债,占国债发行量的大部分。
特点:是投资者可以自由认购、自由转让,通常不记名
(4)按币种分类
国债债券有一定的面值,有面值就需要有某种计量单位。依照币种,国债可以分为本币国债和外币国债。
(5)按付息方式分类
2.我国国债的品种、特点和区别
(1)普通国债
特点:针对个人投资者,不向机构投资者发行;采用实名制,不可流通转让;采用电子方式记录债权;收益安全稳定,由财政部负责还本付息,免缴利息税;鼓励持有到期;手续简化;付息方式较为多样。
(2)三种国债的异同点
(4)其他类型国债(不定期发行)
其他类型国债主要有国家重点建设债券、国家建设债券、财政债券、特种债券、保值债券、基本建设债券、特别国债、长期建设国债等。
(三)地方政府债券
1.地方政府债券的概念
地方政府债券简称地方债券,也可以被称为地方公债或地方债,是地方政府根据本地区经济发展和资金需求状况,以承担还本付息责任为前提,向社会筹集资金的债务凭证。筹集的资金一般用于弥补地方财政资金的不足,或者地方兴建大型项目。
2.地方政府债券的发行主体、分类方法
(1)地方政府债券的发行主体:地方政府。
(2)地方政府债券的分类(按资金用途和偿还资金来源不同)
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