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　　(一)行政诉讼的适用范围

　　1.受理情形

　　(1)对行政拘留、暂扣或吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;

　　(2)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;

　　(3)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;

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　　(4)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;

　　(5)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;

　　(6)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;

　　(7)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;

　　(8)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;

　　(9)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;

　　(10)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;

　　(11)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;

　　(12)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。

　　2.不受理情形

　　(1)国防、外交等国家行为;

　　(2)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;

　　(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;

　　(4)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。

　　(二)诉讼管辖

　　1.级别管辖

　　基层人民法院管辖第一审行政案件;

　　中级人民法院管辖下列第一审行政案件：

　　(1)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件;

　　(2)海关处理的案件;

　　(3)本辖区内重大、复杂的案件;

　　(4)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。

　　2.地域管辖

　　行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。

　　注意：对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。

　　(三)起诉和受理

　　1.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起 6 个月内提出。

　　2.因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过 20 年，其他案件自行政行为作出之日起超过 5 年提起诉讼的，人民法院不予受理。

　　3.公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起 2 个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。

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